Objetivo é facilitar a permanência nos EUA dos talentos estrangeiros que frequentam as universidades americanas para resgatar o poder de inovação e de empreendedorismo.
Patrick Thibodeau, Computerworld/EUA
25 de janeiro de 2012 – 11h43
Em seu discurso ao Congresso nesta teraça-feira, 24/1, o presidente Barack Obama atacou o offshoring, exortou as empresas a trazerem sues empregos de volta para os EUA, e renovou o seu apelo por reformas nas políticas de imigração para manter os estudantes estrangeiros nos Estados Unidos após a graduação avançada.
Em seu discurso anual State of the Union o presidente fez muitas referências à tecnologia, à criação de empresas e à inovação. E instou o Congresso a propor políticas que ajudem “a cada tomador de risco e empresário aspirar se tornar o próximo Steve Jobs.” Laurene Powell Jobs, viúva do fundador da Apple, estava presente no Congresso, entre os convidados.
Até agora, a administração Obama teve desempenho pouco claro no setor de TI, especialmente na devolução empregos na indústria de tecnologia offshore. E não é a primeira vez que apela aos legisladores para promoverem mudanças nas regras de imigração com o objetivo de facilitar a emissão de green cards para estudantes estrangeiros com graduação avançada.
Nesse discurso, o presidente disse: “Outros vêm aqui do exterior para estudar em nossas escolas e universidades Mas assim que obtêm graduação avançada, os enviamos de volta para casa para competir conosco. Não faz sentido…”
Em maio do ano passado, a Casa Branca divulgou um documento sobre a reforma migratória que propõe “fortalecer o programa H-1B para preencher a necessidade de trabalhadores altamente qualificados, em área onde os trabalhadores americanos não estão disponíveis. A administração Obama não detalhou o que tal “fortalecimento” significava, em termos do visto H-1B. Mas a Casa Branca está apoiando a ideia de ter green cards disponíveis para “selecionar graduados”.
No discurso deste ano, Obama renovou também seus apelos para proteger os gastos de pesquisa e desenvolvimento, “o mesmo tipo de pesquisa básica e inovação que levou ao chip de computador e à Internet”, exemplificou.
Mas em todas as áreas relacionadas à tecnologia citadas por Obama ontem à noite, há problemas. Em 2008, aproximadamente 75% do trabalho de P&D estava sendo executado no onshore os EUA, de acordo com Phil Fersht, da HFS Research. Desde então diminuiu para 65%. O instituto de pesquisa reuniu dados de cerca de 5 mil empresas durante um período de 18 meses.
“Grandes empresas americanas de TI estão cada vez mais dependentes de talentos indianos para a realização do trabalho mais complexo de desenvolvimento de software”, disse Fersht.
O aumento do offshoring não significa necessariamente que os trabalhos de desenvolvimento estão desaparecendo. Graus de terceirização variam por tipo de trabalho. Apesar do movimento contínuo de postos de trabalho offshore, o setor de tecnologia está adicionando posições. A Forrester Research afirma que no ano passado descobriu que 131 mil empregos e serviços de desenvolvimento de software foram abertos e preenchidos no mercado americano.
Na fabricação de produtos de alta tecnologia, Obama também tem um caminho difícil pela frente. A National Science Foundation informou recentemente que o número de empregos de alta tecnologia de produção diminuiu 28% desde 2000, em parte, devido às melhorias de automação e offshoring.
O apelo de Obama ao Congresso para financiar mais pesquisas enfrenta ventos contrários também. Um relatório do Departamento de Comércio dos EUA este mês mostra que os EUA forneceram cerca de 70% de todos os dólares gastos em 1980 em pesquisa básica; esse valor caiu para 57%
